根据中央、省委和市委部署，结合我校实际，现就2016年在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），提出如下实施方案。

一、总体要求

1.重要意义。开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局，特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是高校落实党的教育方针、培养社会主义事业合格建设者、接班人的前提和保障。对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，保持发展党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。

2.目标要求。“两学一做”要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。紧密围绕学校改革发展稳定大局和当前的主要任务，教育引导广大党员要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守党的政治纪律和政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，努力为学校“十三五”发展开好局，为实现学校既定的办学目标，建设具有显著办学特色的应用型大学提供坚强组织保证。

3.解决问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题：一是理想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；二是党的意识和党员意识淡化，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等；三是党员宗旨观念淡薄，主要是利己主义严重，师德师风建设做得不够，集体意识、先锋意识、大局观念淡薄，在执行规章、履行责任、“三育人”等工作中，不能发挥模范带头作用等。四是精神不振，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；五是道德行为不端，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要把解决问题与落实“三严三实”要求、解放思想大讨论查找出来的问题整改相结合，与检视党规党纪贯彻执行情况相结合，与处置不合格党员相结合，推动党的作风不断好转。

4.基本原则。学习教育涉及范围广、党员层级多、组织难度大，必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪，做到“五坚持五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑；坚持学用结合，突出知行合一、以学带做；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下；坚持从实际出发，突出分类指导。全校各级党组织要针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，最大限度激发党员参与热情，把学习教育作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。

二、学习教育内容

1.学党章党规。要着眼明确基本标准、树立行为规范，组织引导广大党员认真学习党章党规。全体党员要逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，坚定理想信念，对党绝对忠诚。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违纪违法反面典型中汲取教训。中层以上党员干部要深学一层，系统学习领悟党章，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党员干部必须具备的六项基本条件。要深入学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。

2.学系列讲话。要着眼加强理论武装、统一思想行动，组织引导广大党员认真学习习近平总书记系列讲话。全体党员要认真学习习近平总书记关于党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的重要论述，领会系列重要讲话的基本精神。通过学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》和《知之深 爱之切》等重要著述，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的基本要求和基本内容。中层以上党员干部还要深入学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。在认真学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《知之深 爱之切》等著作的基础上，深刻学习领会习近平总书记对河北工作的重要讲话、重要指示和批示，特别是在唐山调研时提出的“三个努力建成”奋斗目标的重要指示精神。要深入学习毛泽东同志《党委会的工作方法》，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设。

3.做合格党员。全校党员要着眼于党和国家新形势新情况对党员的新要求，着眼于高等教育和人才培养新特点新目标对党员的新要求，着眼于学校事业的新发展新任务对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要以“两学一做”学习教育为契机，把争做合格党员融入学习工作生活的方方面面，创先争优，立足岗位做贡献。党员领导干部要高标准严要求，以身作则、率先垂范；教师党员要教书育人、为人师表，大力弘扬优秀师德师风；管理服务岗位党员要立足学校改革发展大局，提升管理服务效能和质量；学生党员要珍惜时光、刻苦学习、勇于实践、创新进取；离退休党员要关心学校发展，建言献策、发挥余热。

三、主要举措

1.夯实学习教育基础。各级党组织要层层召开动员会议，把中央和省委、市委、学校党委的部署要求，“两学一做”学习教育的重大意义、目标要求、根本任务、基本原则，宣传落实到每个党支部和每一名党员。各党支部要以重温入党誓词为标志，全面启动“两学一做”学习教育。每名党员要对照党章扪心自问：入党为了什么？为党做了什么？对照合格党员标准还差什么？今后努力方向是什么？充分调动广大党员参与学习教育的积极性、主动性和自觉性。

2.围绕专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合，制定学习计划，明确学习要求。除了党员集中活动和教职工理论学习外，党支部每月还要组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，共分3个专题进行。

专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务。

专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。

专题三：勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为常态，保持昂扬向上的精神风貌；如何担当负责、狠抓落实，在教育教学、科学研究、立德树人、创新创业等工作中主动作为；如何干事创业、开拓进取，在本职岗位上作出更大贡献。

每个专题学习结束后，各级党组织要向上一级党组织报送专题学习讨论情况。学校领导班子成员要结合工作分工，听取分管部门和联系点单位的学习讨论情况汇报，防止走过场。

3.坚持“四促”学习法。“以写促学”。要认真摘抄党章党规和习近平总书记系列重要讲话，倡导全文抄写党章；认真记录学习笔记，经常向党支部汇报思想、畅谈感受；认真撰写学习心得，每个专题至少撰写1篇体会文章。“以赛促学”。各级党组织要采取主题征文、演讲比赛等形式，广泛开展学习竞赛，增强学习的吸引力和感染力，形成比学赶超、互促互进的学习氛围。“以讲促学”。讲好党课，学校领导班子成员要在本支部或联系点单位的党支部讲党课；各党总支书记要在本总支所辖党支部讲党课。鼓励和指导党支部书记、身边的先进模范和普通党员等联系实际讲党课。 “七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，以党支部为单位集中安排一次专题党课。“以督促学”。要加强对党员学习情况的督促指导。采取现场提问、查阅记录、走访座谈等方式，了解党员学习情况；倡导定期不定期对党员学习情况进行开闭卷测试，检验学习效果。

4.规范党支部组织生活。严格“三会一课”制度。要突出经常性特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，开展学习教育。通过定期开展党员志愿服务日、党员活动日、党章学习日、警醒日等党内活动，把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。召开专题组织生活会。年底前党支部以“两学一做”学习教育为主题，召开专题组织生活会，围绕“学得怎么样、做得好不好”，查摆学习教育中存在的问题，提出整改措施。开展民主评议党员。专题组织生活会结束后，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，结合党员日常表现，综合确定党员等次，对优秀党员予以表扬，对不合格党员按有关程序稳妥慎重进行组织处置。

5.开展专项工作。开展“两学一做”学习教育，必须突出重点，统筹推进，着眼解决党员队伍中存在的突出问题，有针对性地开展3个方面的专项工作。扎实开展作风整顿。强化正风肃纪专项行动，对违纪违规行为“零容忍”；深入开展“一问责八清理”，对不落实主体责任或落实不到位的强化问责；开展党员作风评议，对排名靠后的单位或党组织主要负责人进行约谈。推行党员先锋指数管理。建立台账制度，对党员参加组织生活、发挥作用等情况，进行纪实管理；实行党员公开承诺制度，并将承诺内容网上公示。拓展党员志愿服务。以积极参与世界园艺博览会、金鸡百花电影节、纪念抗震40周年等系列重大活动志愿服务为契机，进一步完善党员志愿者注册登记、管理制度，推动党员志愿服务制度化、常态化；以困难党员、家庭经济困难师生和老党员为服务重点，开展多种形式的党员志愿服务活动；以关心年轻教师成长、关爱青年学生身心健康为着力点，做好“一对一”带教、帮扶工作。

6.发挥党员领导干部表率作用。中层以上党员干部要在“两学一做”学习教育中走在前面，早学一步、学深一层。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委会议、校属各单位领导班子会议，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党委中心组学习等形式组织集中研讨，强化学习效果。要以“两学一做”为主题，开好领导班子年度民主生活会。校级领导班子成员要带头学习，带头参加所在党支部的学习讨论，带头谈学习收获和学习体会，指导好所分管部门和联系点单位的学习教育。

四、组织领导

全校“两学一做”学习教育在学校党委领导下进行，由党委组织部牵头组织实施，其他有关部门配合做好相关工作。

1.落实主体责任。要把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。各级党组织书记要承担起主体责任，管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。各党总支要根据所辖单位工作实际，按照切实可行、简便有效的原则，制定学习教育工作方案，并对所辖党支部进行有效指导。要把组织开展学习教育情况，作为中层领导班子和中层干部述职评议考核的重要内容。

2.强化组织保障。健全工作制度，确保学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要对党支部书记普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。

3.注重分类指导。要根据机关职能部门、教学单位、教辅单位、教职工、学生党员的不同特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求，保证学习教育严要求、有实效。对离退休党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

4.加强督促检查。学校党委将根据各部门学习教育实际情况，设立督导组开展督促检查工作。各党总支、党支部要切实负起责任，加大督导力度，确保学习教育扎实开展。采取巡回检查、定点监测、现场观摩、随机抽查等方式，及时准确掌握情况，有效传导压力。坚持到党员师生中去，了解真实情况，加强工作指导，督促解决问题。

5.营造浓厚氛围。针对党员多样化学习需求，充分利用共产党员网、手机报、微信易信、远程教育平台、校园网、广播站等，开辟专门栏目、板块，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。党委宣传部要把学习教育作为当前宣传报道的重点，通过多种形式，广泛宣传学习教育的重大意义、重点内容和目标要求，及时宣传好经验、好做法、好典型，营造浓厚舆论氛围。

中共唐山学院委员会

2016年4月25日