不忘初心，继续前进，以改革创新精神推进全面从严治党—在唐山学院2016年党建工作会议上的报告-通知公告-组织部

不忘初心，继续前进，以改革创新精神推进全面从严治党—在唐山学院2016年党建工作会议上的报告

发布时间：2016-12-09 查看次数：

同志们：

这次党建工作会议是在全校上下深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和省第九次党代会精神，着力推进“两学一做”学习教育、积极申办硕士学位授予权、迎接教育部审核评估等重点工作的新形势下，学校党委决定召开的一次非常重要的专题会议。会议的主题是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届六中全会精神以及河北省第九次党代会精神，不忘初心，继续前进，以改革创新精神推进全面从严治党，进一步提升党建工作科学化水平，为建设具有显著办学特色的应用型大学提供坚强有力的政治和组织保障。

10月24日至27日召开的党的十八届六中全会，聚焦全面从严治党的重大主题，释放了全面从严治党的最强音，既是对党的十八大以来全面从严治党取得的重大成就的总检阅，又是对未来新形势下进一步全面从严治党的总部署，更是对全面从严治党继续新赶考开辟新篇章的总动员。11月21日至25日召开的河北省第九次党代会，全面总结了过去五年全省改革发展的主要工作和重大成就，精准分析了河北省所处的历史方位和发展路径，科学擘画了未来五年河北发展的宏伟蓝图和战略举措，选举产生了坚强有力、值得信赖的九届省委、省纪委领导集体，对于全省上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继续解放思想、奋发进取，夺取全面建成小康社会新胜利，加快建设经济强省、美丽河北，必将产生重大而深远的影响。我们要以党的十八届六中全会和省第九次党代会精神为总遵循，围绕全面从严治党这个主题，落实全面从严治党各项要求，提升全面从严治党总体水平。

一、学校第一次党员代表大会以来党的建设主要工作

在2012年12月召开的唐山学院第一次党员代表大会上，学校党委对今后五年党的建设重点工作进行了部署，提出了要求。4年来，我们在上级党委的坚强领导下，认真贯彻落实党代会精神，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革的精神、创新的思维、务实的举措，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，做了大量工作，取得了显著成绩。2014年，学校党委被省委教育工委、省委组织部、省委宣传部授予“河北省高等学校党的建设工作先进集体”荣誉称号。

（一）领导班子建设不断加强，办学治校能力进一步提高

学校党委重视并抓好领导班子思想建设、制度建设、作风建设和能力建设，努力把班子建设成为政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的领导集体。一是坚持把思想政治建设放在首位。坚持不懈抓好理论武装，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，认真学习贯彻党中央和省、市委重大决策部署。制定实施了《中共唐山学院委员会关于加强和改进党委中心组理论学习工作的意见》，2013年至今党委中心组集中学习63次，发挥了较好的示范带动作用。联系学校实际，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，持续加强学校党政领导班子的素质、能力和作风建设。二是坚持集体领导，分工合作。坚决贯彻党委领导下的校长负责制和民主集中制。建立健全保证领导班子和谐高效运行的工作机制，在党委的领导下支持校长独立负责地开展工作，坚持领导班子集体领导与个人分工负责相结合，领导班子成员职责明确，在合作共事中加深理解，在团结奋斗中增进感情，在事业发展中共同进步。不断推进党内生活制度化，进一步完善了党委常委会议事规则、党委全委会议事规则、院长办公会议事规则和“三重一大”决策程序，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，将确定议题在先、调研论证在先、思想沟通在先的做法制度化，提高了决策效率和科学决策水平。认真落实党委中心组学习制度、民主生活会制度、党风廉政制度，不断提高班子领导科学发展能力、解决自身问题能力，增进班子团结，强化党委领导核心作用。三是坚持以人为本，转变作风。坚持群众路线，密切联系群众，聚焦基层，眼往下看，重心下移。落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制等工作制度，实行党政领导班子成员联系点制度，坚持校领导接待日制度，班子成员走进师生，听民声，纳民意，解民忧。发挥学术委员会、教学工作委员会、教职工代表大会的作用，涉及教职工利益的重大事项和重要改革，如绩效工资改革等，均提交教职工代表大会讨论通过并通过校务公开、党务公开公示，保障广大教职工和党员的知情权，真正实现了公开、公平、公正。并校融合过程中面对一些重大利益调整，始终着眼于学校发展和校园和谐，确保了学校的稳定。

通过多年的建设，我校领导班子政治理论水平不断提高，能够牢固树立“四个意识”，认真落实“四个服从”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；办学治校能力不断提高，坚持社会主义办学方向、贯彻党的教育方针的自觉性和坚定性不断增强，能够以科学态度和创新精神规划制定学校发展战略，推进学校重点工作和改革发展稳定，保证了学校各项事业不断向前发展。在省委2014、2015年度高校领导班子考核中，我校领导班子连续两年为“优秀”。

（二）干部队伍建设不断加强，广大干部的领导能力和工作水平进一步提高

学校党委高度重视干部队伍建设，采取了有效措施，增强了干部队伍的整体素质，提升了干部的执行力和领导力。一是认真做好干部的选拔任用工作。在干部选拔任用工作中，严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委教育工委有关文件和唐山学院选拔任用干部的有关规定和程序，坚持德才兼备、以德为先，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，坚持走群众路线，努力扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，把那些群众公认、实绩突出、德才兼备的干部选拔到领导岗位上来，树立正确的选人用人导向。我们尝试公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部制度，2013年6月，面向全校公开选拔了3名副处级干部，达到了预期效果，产生了良好反响。2013年以来，我校根据两校并入、机构调整和工作需要，共计选拔任用中层干部140人次，其中提拔中层干部39人（正职11人、副职28人），调整101人次，对任职时间较长的干部进行了轮岗调整，提高了干部队伍年轻化、专业化水平，增强了干部队伍活力。二是坚持从严管理干部。2013年制定实施了《唐山学院中层领导班子年度考核办法（试行）》《唐山学院中层干部年度考核办法（试行）》和《唐山学院中层干部任职试用期管理规定》，2016年制定实施了《唐山学院中层干部因私出国（境）管理规定》《唐山学院中层干部请示报告制度》《唐山学院中层干部请销假管理办法》，并对《唐山学院中层领导班子年度考核办法（试行）》《唐山学院中层干部年度考核办法（试行）》进行了修订，不断强化各级

领导班子和干部廉洁自律和廉洁从政意识并落实行动，努力推进清正廉洁、勇于担当的干部队伍建设。三是不断加强干部的教育培训工作。坚持集中与分散相结合，校内与校外相结合，网上与网下相结合，并注重发挥党校在干部教育培训中的组织协调作用。分期分批选派中层干部赴国家教育行政学院、河北省委党校、河北省社会主义学院等单位参加学习培训，特别是2016年7月组织全体中层干部参加了在国家教育行政学院举办的第四期高等教育改革动态专题研究班，受到中层干部的欢迎和肯定。与国家教育行政学院合作建立了唐山学院干部在线学习中心，目前已组织了四期培训，正在进行第五期培训，学习标准和要求比以往更加严格。组织了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》和“两学一做”学习教育等校内专题培训，实现了干部校内培训的体系化和常规化。

经过多年的建设，我校广大中层干部综合素质不断提升，宗旨观念明显增强，在学校发展建设中，特别是迎接本科教学评估、并校融合等事关学校长远发展的重要工作中体现出高度的责任感、无私的奉献精神和强大的战斗力，成为学校发展的中流砥柱。

（三）基层党组织和党员队伍建设不断加强，党的凝聚力、战斗力进一步提高

学校党委围绕学校中心工作，创新工作机制，优化工作载体，不断加强党员教育和基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是抓好思想理论建设这个根本。以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大、十八届历次全会精神为主线，以创建学习型党组织为抓手，进一步明确党员学习时间和要求，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨，不断提高广大党员特别是党员干部的思想政治素质。在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的基础上，推动全面从严治党向基层延伸，在广大党员中深入开展了“两学一做”学习教育，教育和引导广大党员特别是党员干部学做结合、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。二是夯实基层党组织建设基础。深入贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，结合并校后机构调整和党建工作实际，对基层党组织进行了优化调整，新设了智能与信息工程学院、土木工程学院、会计系等10个党总支（直属党支部），撤销了信息工程系、土木工程系、工商管理系等6个党总支，使党总支（直属党支部）由21个增加到了25个。坚持党支部设置与教学、科研、管理、服务等机构相对应原则，进一步优化基层党组织设置。积极探索党组织进科室、进公寓、进社团，实现党建工作与师生工作、学习、生活有机结合。按照上级党委部署和要求，圆满完成25个党总支（直属党支部）、87个党支部的换届工作，使基层党组织委员会结构进一步优化，素质进一步提高。三是加强服务型党组织建设。按照上级《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，高校基层党组织重点是服务发展、服务师生、服务社会，特别是在完成学院重点任务、帮助毕业生就业、维护校园安全稳定等方面做好服务。在基层组织活动中，结合服务型党组织创建，我校开展了以“四项工程”（“和谐校园工程”“人才强校工程”“教学质量工程”“就业创业工程”）为载体的大型系列组织活动，进一步提升基层党组织工作活力，增强党组织的凝聚力、向心力，发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，“四项工程”活动受到唐山市委通报表彰。各党总支（直属党支部）结合自身实际开展了“党员教育管理的七个一工

程”“321学风建设月”“中国传统文化修身育人”等形式多样的主题教育活动，其中文法系党总支开展的“党员教育管理的七个一工程”荣获河北省高校党建工作创新案例。四是重视并加强党建工作制度建设。2013年以来，先后制定实施了《党校工作条例》《发展党员工作细则》《二级学院、系、部党政联席会议制度》《关于推进全面从严治党的实施意见》《党建工作责任制实施细则》《唐山学院党建活动经费使用管理办法》《唐山学院党支部基本工作制度》《唐山学院基层党建工作考核办法》等党建工作规章制度。这些规章制度，贯穿了全面从严治党这条主线，从宏观指导到微观操作等各个层面对党建工作提出了新标准和新要求，把任务、责任、压力传导下去，保证了基层党组织建设和党员队伍建设的制度化和规范化。五是做好党员发展工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，做好在中青年教师和学生中发展党员工作，始终把政治标准放在首位，坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行，坚持“两推荐三公开”（即团组织推荐、党支部推荐，公开确定、公开培养、公开发展）等制度，严把党员发展质量关。注重发挥党校在党员发展工作中的教育培养和质量把关作用，从2015年开始，除对入党积极分子进行培训外，还举办了4期党员发展对象培训班，效果不错，反响良好。2013年至今，我校共发展党员1380人，其中教职工党员32人、学生党员1348人。现有党员1218人，其中教职工党员856人、学生党员362人。

经过多年的建设，我校基层党组织的凝聚力、战斗力和党员的党性观念、党员意识明显增强，党员先锋模范作用进一步发挥，基层党支部主动帮扶困难学生，党员干部积极联系学生，广大教职工党员不断落实“三育人”工作，在教学、科研、学生管理服务和维护稳定等方面都做出了突出成绩。文法系党总支荣获“河北省高等学校先进基层党组织”荣誉称号，学生处处长李文良和土木工程学院教师康洪震荣获“河北省高等学校优秀共产党员”荣誉称号。广大学生党员不仅在校内当先锋、做模范，还积极参与世界园艺博览会、金鸡百花电影节、纪念抗震40周年等系列重大活动志愿服务以及建设“美丽乡村”墙体彩绘创作等活动，充分展现了唐院学生风采，受到社会各界的一致好评。

（四）党风廉政建设不断加强，党员干部的免疫力、公信力进一步增强

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，切实把党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。一是落实“两个责任”。结合学校实际，制定实施了《中共唐山学院委员会关于贯彻落实党风廉政建设党委主体责任的意见》《中共唐山学院纪委落实党风廉政建设纪委监督责任实施意见》《唐山学院落实党风廉政建设党委主体责任清单制度》，制定实施了《中共唐山学院委员会关于贯彻落实<建立健全“惩治和预防腐败体系”2013-2017年工作规划>的实施办法》，在全市教育系统率先组织召开了“唐山学院落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任暨警示教育大会”，学校党委与中层干部签订了《落实党风廉政建设责任状》。“两个责任”的落实工作得到了市纪委和市教育纪委的充分肯定。二是强化“一岗双责”。明确了各级领导干部的党风廉政建设责任，党风廉政建设由党委统一领导、直接主抓、全面落实，纳入学校改革发展和党建工作的总体布局，统一部署检查，层层传导压力，上下贯通、齐抓共管，确保党风廉政建设各项任务的落实。学校党委全力支持纪委有效行使监督执纪问责职责，制定并落实有关制度，强化群众监督，公布了监察举报电话和电子邮箱。2013年以来，学校纪检监察部门共受理来信来访案件16件，对领导干部诫勉谈话4人次，对1名违纪党员教师给予了留党察看处分。三是注重加强领导干部廉洁纪律教育。每年有计划地开展警示教育，对新任职中层干部进行廉政谈话，对中层干部进行集体约谈，深入开展“六项纪律”教育和廉政建设宣传月、领导干部廉洁自律承诺等活动，2015年在全市教育系统中率先开展了“把纪律和规矩挺在前面”试点工作，提高领导干部廉洁从政意识。同时，积极推进廉政文化建设，广泛深入地开展党风廉政建设宣传工作，努力营造良好的思想舆论环境和廉洁从教氛围。四是加强审计和监督工作。认真查找廉政风险点和权力运行关节点，建立健全内控机制，切实加强对基建项目预决算和招标、大宗物资采购、科研经费管理、招生、职称评审、各类评奖评优、党员干部执行廉洁自律规定和重大事项报告等工作的监督，确保权力规范运行、阳光操作。五是深化党务公开工作。进一步强化了党务公开机制，突出了公开重点，公开内容、载体和形式更加丰富，基本上做到了基本情况、工作制度长期公开，常规工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时工作和热点问题及时公开，努力实现权力在阳光下公开透明运行，进一步促进党内民主，营造民主讨论、民主监督的氛围和环境，以增进党内和谐促进校园和谐，保障广大党员群众和师生员工的权益。

经过多年的建设，我校党风进一步好转，反腐倡廉成效显著，学校两级领导班子和领导干部注重严格要求自己，发挥表率作用，按照“三严三实”要求，坚定理想信念，增强党性修养。严格落实中央八项规定要求，认真执行《中国共产党廉洁自律准则》，落实个人事项报告制度，对配偶、子女、其他亲属以及身边的工作人员严格要求，无任何违法违纪问题发生。

今年3月9日至5月30日，根据省委统一部署，省委第九巡视组对我校进行了专项巡视。在7月9日的反馈意见大会上，省委巡视组对我校党委落实全面从严治党、遵守党的纪律情况给予了充分肯定，认为“党的十八大以来，唐山学院能够认真贯彻中央和省委决策部署，党政班子有凝聚力和战斗力，工作积极主动，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩。”中共唐山市委也对我校给予了高度评价，认为“唐山学院在所有被巡视的单位中是问题最少的。”

总之，过去4年我校党建工作是扎实深入和卓有成效的。上述成绩的取得，是省委、教育工委和市委、教育党委坚强领导、大力支持的结果，是学校各行政、群团部门和广大师生员工鼎力相助、积极配合的结果，是全校各级党组织、全体共产党员和党务工作者团结进取、奋发努力的结果。在此，我谨代表学校党委，向多年来关心支持唐山学院工作的各级领导、各界朋友，向各位老领导、退休老同志，向全体共产党员、党务工作者和广大师生员工，表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，还必须清醒地看到我校党建工作中存在的一些亟待解决的突出问题和薄弱环节。一是党建工作发展不够平衡，个别单位的个别领导干部“一岗双责”落实不到位，存在重业务、轻党务的现象，没有把党建工作摆在应有的地位部署推进。二是办学治校能力有待提升，个别领导班子的政治意识和责任担当有待强化，战斗力不强，对本单位内部治理、制度建设和长远战略的谋划不够，推进改革发展的硬招实招不多。三是基层组织建设有待加强，存在组织生活制度执行不严、落实不到位的现象。有的教师党支部功能弱化，政治学习成了业务研究。存在基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够等问题。四是党建工作制度有待进一步加强，虽建立了党建工作责任制，但对基层党组织的管理、监督、考核还需进一步规范化。五是党员培训教育有待进一步强化，缺少宏观层面的党员教育培训规划，党员学习形式比较单一，党校培训主渠道作用有待加强。对于这些问题，我们务必引起高度重视，采取有效措施加以解决，在新起点上寻求新突破。

二、今后几年学校党建工作的总体思路和主要任务

“十三五”时期是国家全面建成小康社会的决胜阶段，是全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，推动经济社会持续健康发展的重要时期；是河北省深入落实习近平总书记提出的“四个加快”“六个扎实”总体要求，建设经济强省、美丽河北的关键阶段，也是深入推进京津冀协同发展的加速期；是唐山市加快实现习近平总书记提出的“三个走在前列”“三个努力建成”目标、建设现代化沿海城市的关键时期。在新的形势和任务面前，我们要抢抓机遇、攻坚克难、朝着建设具有显著办学特色的应用型大学这一战略目标大踏步前进，关键是加强党的领导，坚持党要管党、从严治党。近年来，中央召开了一系列重要会议，出台了一系列重要法规，特别是党的十八届六中全会的召开，为我们推进全面从严治党提供了依据、划清了底线、指明了方向。按照中央和省委部署，结合学校实际，我们制定了《关于推进全面从严治党的实施意见》《党建工作责任制实施细则》《二级学院、系、部党政联席会议制度（试行）》《唐山学院党支部基本工作制度》《唐山学院基层党建工作考核办法》等一系列规章制度，为加强和改进学校党的建设提供了基本遵循。今天，我们又召开党建工作会议进行专题研究部署，是对中央会议和文件精神以及省委有关决策部署的再学习、再贯彻、再落实。

今后几年我校党建工作的总体思路是：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届六中全会精神以及河北省第九次党代会精神，坚持把思想政治建设放在首位，全面加强和规范党内政治生活，坚持正确的选人用人导向，大力营造担当实干的浓厚氛围，着力加强基层党组织和党员队伍建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好党的建设，把各级党组织建设得更加坚强有力，让广大党员的先锋模范作用发挥得更加充分，为建设具有显著办学特色的应用型大学提供坚强有力的政治和组织保障。

围绕上述总体思路，今后几年我们要着力完成好以下几个方面的党建任务：

（一）坚持思想清醒、政治坚定。“欲事立，须是心立。”思想是行动的先导。加强思想教育和理论武装，是党建工作的首要任务，是保证全党步调一致的前提。毛泽东同志曾经指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。”我们要始终把思想政治建设摆在学校党的建设首要位置，教育引导广大党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是坚定理想信念。教育和引导广大党员、干部把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，在改造客观世界的同时不断改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，时刻保持清醒头脑，始终站稳政治立场，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，在中国特色社会主义伟大旗帜的指引下，把思想上的自信转化为实践上的自觉和发展上的自强，推动学校事业从胜利走向新的胜利。二是牢固树立“四个意识”。党的十八届六中全会，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，意义重大、影响深远。各级党组织、全体党员特别是领导干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护、绝对服从、坚决捍卫习近平总书记在全党的核心地位，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正做到思想上认同核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，在大是大非问题上做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。三是加强理论学习。深入推进理论武装工作，创新党内学习制度，组织引导广大党员、干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章、党规和党史，加强学习型党组织建设，推动学习教育科学化、制度化。各级党组织要抓好双周二下午的集体学习，坚持集中与自学相结合、校内与校外相结合，坚持以写促学、以赛促学、以讲促学、在参观中学习，充分利用新媒体和互联网，做到随时随地学习。党员、干部每年要完成不少于100小时的学习任务，领导干部要定期参加学习教育培训。按照中央和省、市委部署，坚持开展党内集中学习教育。要进一步发挥党校在党员、干部教育培养中的主阵地、主渠道作用。学校党委将加强督促检查，把学习情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容。

（二）坚持严字当头、压实责任。党的各级组织是党全部工作和战斗力的基础。党组织是否坚强有力，能否切实履行党章规定的职责，对于提高党员素质，发挥党员作用，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力，都具有十分重要的意义。我们要严格落实党建工作责任制，全面加强和规范党内政治生活，进一步强化党内监督，坚持严字当头，把严的要求贯彻到管党治党全过程，落实到党的建设各方面。一是把各级党组织全面从严治党责任承担好、落实好。要充分发挥学校党委领导核心作用，研究制定《中共唐山学院委员会工作规则》，贯彻党委领导下的校长负责制，进一步完善党委工作机制和运行法则，切实增强党委总揽全局、领导发展的能力。班子成员要在思想上深刻认识“党内职务不是政治荣誉，而是政治责任”，牢固树立“抓好党建是最大政绩”“抓党建就是抓业务”“不抓党建是最大失职”等理念，认真落实“一岗双责”，切实抓好分管领域的党建工作，使党建工作成为引领发展、贴近发展、服务发展的龙头，成为师生看得见、摸得着、感受得到的实体性工作。要充分发挥党总支（直属党支部）政治核心和监督保证作用，进一步健全二级学院、系、部党政共同负责机制，严格落实党政联席会议制度，重大事项必须经党政主要负责人一致同意后方可进行。党政主要负责人要加强沟通协调，团结班子成员。各党总支（直属党支部）既要加强组织建设，团结广大党员，也要主动开展群众工作，创新群众工作方式，帮助党员群众解决实际困难，进一步凝聚人心。书记要承担党建工作第一责任人的职责，主动把“主体责任”扛在肩上；院长（主任）在抓管理、抓业务的同时，也要抓党建、促党建。要充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，认真落实《唐山学院党支部基本工作制度》，夯实党支部建设基础，完善党支部作用发挥机制，团结带领广大党员、干部，充分发挥先锋模范作用，在推进学校重点工作和事业发展中，自觉做到党员“六个带头”，即带头加强学习，带头服务群众，带头改进作风，带头整改落实，带头勤政廉政，带头推动发展。二是全面加强和规范党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，用好组织生活这个经常性手段。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，开展严肃认真的批评和自我批评。认真落实民主集中制，凡属重大问题，必须发扬民主、善于集中、敢于担责，探索实行党内重大决策论证评估和征求意见等制度。三是全面落实党内监督责任。认真执行《中国共产党党内监督条例》，学校党委要负起党内监督主体责任，纪委要履行监督执纪问责职责，各级党组织要保障党员知情权和监督权，鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用。要把党内监督同上级党委监督、民主党派监督、师生员工监督等相结合，形成监督合力，增强监督实效。要突出中层以上领导干部这个监督重点，坚持首当其责、以身作则、以上率下，增强自律意识、标杆意识、表率意识，为各级党组织和党员、干部作出示范。

（三）坚持建强班子、带好队伍。习近平总书记指出：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。”我们要把加强领导班子和领导干部队伍建设作为关系学校事业的关键性、根本性问题来抓，坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。一是坚持正确的选人用人导向。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先，坚持习近平总书记倡导的好干部标准，把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程，切实把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部用起来。提高领导班子整体效能，优化年龄、知识和专业结构，选优配强党政正职，保持领导干部任期内相对稳定。注重培养选拔优秀年轻干部，重视做好女干部、少数民族干部和党外干部培养工作。自觉防范和纠正用人上的不正之风，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。推动干部轮岗交流、能上能下，探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。二是加强干部教育管理和关心爱护。对于干部特别是各级领导干部，既严格教育、严格管理、严格监督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱，鼓励干部干事创业、大胆作为，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。领导干部要严格要求自己，强化组织观念，认真执行《唐山学院中层干部请示报告制度》《唐山学院中层干部请销假管理办法》《唐山学院中层干部因私出国（境）管理规定》等规章制度，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。三是大力营造担当实干的浓厚氛围。引导各级干部切实解决好“八破八立”问题，强化担当精神，针对硕士学位授予权申报、迎接教育部审核评估、推进定编定岗、二级单位管理改革等重点工作，不畏难、不避险，勇于直面问题，积极化解矛盾，集中力量啃硬骨头、打攻坚战，真正顶起自己该顶的那片天。全面深化“四个干”抓落实工作机制，树立“自我提拔”的鲜明导向，把新发展理念落实情况作为党员领导干部工作实绩的评判标准，引导和鼓励各级党员领导干部心无旁骛地干事创业、创先争优，靠实干、实政、实绩赢得组织的信赖与重用。

（四）坚持以人为本、转变作风。习近平总书记指出：“作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。”我们要把全心全意为人民服务贯穿于党员、干部队伍建设和各项工作之中，教育引导党员、干部始终牢记党的宗旨，带着感情做群众工作，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。一是大兴调查研究之风。深入实际、深入基层、深入群众，多到情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为师生员工排忧解难。贯彻党的群众路线，向群众学习，拜人民为师，坚持问政于民、问需于民、问计于民，确保各项工作合民情、得民心、顺民意。学校党政领导班子成员每月至少1次深入基层调查研究；院、系、部领导班子成员每月至少2次深入基层调查研究。二是大兴求真务实之风。牢记空谈误国、实干兴邦，践行正确政绩观，发扬钉钉子精神，力戒空谈，察实情、出实招、办实事、求实效，脚踏实地干工作，掷地有声抓落实，反对官僚主义、形式主义。要做到面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，特别是在应对重大突发事件中，领导干部要深入一线、靠前指挥，及时协调解决突出问题，维护学校和谐稳定。三是大兴艰苦奋斗之风。牢记“两个务必”，坚决反对“四风”，坚持厉行节约、拼搏奉献，反对贪图享乐、不思进取。全体党员、干部要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中，自觉为推进学校事业而苦干实干，在顺境中不骄傲不自满，在逆境中不消沉不动摇，经受住各种赞誉和诱惑考验，经受住各种风险和挑战考验，永葆共产党人政治本色。

（五）坚持拒腐防变、清正廉洁。“物必先腐，而后虫生。”近年来，一些高校党员领导干部因理想信念动摇、纪律防线失守导致贪污腐化、违法犯罪并最终锒铛入狱的案例，令人触目惊心，也令人警醒。我们要把建设廉洁政治、坚决反对腐败作为学校党建工作的重要任务，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，保持党的肌体健康和队伍纯洁。一是履行全面从严治党政治责任。各级党组织要认真履行全面从严治党政治责任，党委、党总支(直属党支部)书记要牢记第一身份是党的书记、首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建，坚持严字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严。强化“永远在路上”的警觉和韧劲，坚持抓常、抓细、抓长，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，把落实中央八项规定精神常态化、长效化。二是完善拒腐防变制度建设。认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进惩治和预防腐败体系建设。严格落实党风廉政建设责任制，完善权力运行监控机制，加强领导干部经济责任审计，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各方面工作。坚决惩治和有效预防腐败，坚决查处损害师生利益的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。三是深化反腐倡廉警示教育。通过集中学习、集体约谈、观影观展、违法犯罪干部现身说法等多种形式，教育引导广大党员、干部带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员；教育引导广大党员、干部拒腐蚀、永不沾，坚决同消极腐败现象作斗争，坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈；教育引导广大党员、干部带头执行中央八项规定，带头保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，带头执行廉洁自律准则，切实做到自身正、自身净、自身硬，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

同志们，我校的“两学一做”学习教育自今年5月开展以来，坚持学做结合、知行合一，不断创新学习教育的形式和内容，打造“两学一做”亮点；坚持统筹协调，注重实效，将学习教育与中心工作、专项任务结合起来，做到“两不误、两促进”，得到了市委组织部和教育党委的充分肯定。距本学期结束还有一个月时间，我们要巩固成果，再接再厉，把学习教育与深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、河北省第九次党代会精神和本次党建工作会议精神紧密结合，与推进学校重点工作紧密结合，与做好期末收尾工作与谋划明年工作紧密结合，把“两学一做”学习教育继续引向深入。

同志们，我校“十三五”规划即将制定完成，加强党的领导、做好党建工作，是确保“十三五”规划能够顺利实施的重要政治和组织保证。蓝图催人奋进，使命重于泰山。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝心聚力，奋发有为，以更加饱满的热情、更加积极的态度、更加务实的举措，推动全面从严治党取得更加显著的成绩，为建设具有显著办学特色的应用型大学做出新的更大的贡献！